Europeiska kommissionären för fiske och hav, Costas KadisHan utnyttjade sitt första officiella besök på Mallorca för att lära sig om den baleariska fiskesektorn och de unika utmaningar som dess östatus medför. Under två intensiva dagar i Palma och andra platser på önHan har hållit möten med myndigheter, yrkesfiskare och representanter för jordbruks-, fiske- och livsmedelsministeriet.
Vid en känslig tid för utvinningsaktivitet på öarna, Sjöfartsexperter har lagt fram sina huvudsakliga klagomål. När det gäller EU:s regleringar, från fångstkontrollskyldigheter till bristen på regelstabilitet, har Kadis besök setts som en möjlighet för Bryssel att lyssna direkt på dem som dagligen är beroende av lokalt fiske.
Ett besök med fokus på öar och samförvaltning
EU-kommissionärens agenda har kretsat kring den första konferensen om fiske, öar och samförvaltningMötet, som hölls på Es Baluard-museet för samtida konst i Palma, samlade representanter från olika fiskeområden, experter och institutionella tjänstemän för att diskutera sektorns framtid i öregioner.
Öppningsceremonin besöktes av presidenten för den baleariska regeringen, Marga Prohens, ministern för jordbruk, fiske och naturmiljö, Joan Simonet, Spaniens regerings generalsekreterare för fiskeri, Isabel Artimeoch Palmas borgmästare, Jaime Martinez...bland andra auktoriteter. De var alla överens om att betona att Ökaraktären påverkar fisket på Balearerna på ett avgörande sättDetta beror på både kostnadsöverskridningarna och flottans lilla storlek samt den territoriella fragmenteringen av skärgården.
Ministeriet har också organiserat en trilateralt möte Mötet mellan den baleariska regeringen, centralregeringen och Europeiska kommissionen syftade till att direkt förmedla till Kadis de unika egenskaperna hos den baleariska fiskesektorn. Kommissionären betonade att denna resa gör det möjligt för honom att "föra en dialog med nationella, regionala och lokala myndigheter, såväl som med de olika aktörerna inom fiskeindustrin", för att stärka stödet för kust- och ösamhällen.
Under konferensen, Kadis har visat ett särskilt intresse för samförvaltningsmodellen vilket tillämpas på Balearerna, särskilt i marina skyddade områden. Hon betonade att när lokala aktörer deltar i bevarandeåtgärder tenderar dessa att vara "mycket mer effektiva och positiva", och hennes avsikt är att sammanställa framgångshistorier om samförvaltning i hela Europeiska unionen att göra dem till en referens.
Sektorns krav: regleringar och verkligheten på öar
Yrkesfiskare från Balearerna har utnyttjat kommissionärens närvaro för att att framföra sina krav gällande de europeiska fiskereglernaEtt av de vanligaste klagomålen är skyldigheten att rapportera fångster och fångade arter. fyra timmar före ankomst till hamnen, ett krav utformat för stora oceangående fartyg som tillbringar dagar till sjöss.
När det gäller den baleariska flottan, som huvudsakligen består av mindre båtar och korta turerYrkesverksamma anser att det är orealistiskt att följa denna uppsägningstid, eftersom de fortsätter att arbeta under den tiden. Vissa har till och med varnat för att om de tvingas strikt följa alla administrativa krav, De kan bli tvungna att hålla sina båtar förtöjda., med de därav följande ekonomiska och sociala konsekvenserna.
En annan återkommande kritik riktas mot Regelmässig instabilitet till följd av årliga förändringar som beslutats i BrysselDessa regleringar påverkar fiskedagar, tillåten fiskeansträngning och restriktioner i vissa områden. Sektorn efterfrågar ett mer stabilt och förutsägbart ramverk som möjliggör aktivitetsplanering och säkerställer livskraften för familjeföretag som är beroende av havet.
Från regeringens sida har både Prohens och Simonet insisterat på att Europeiska regler har utformats med stora flottor långt från kusten i åtanke och de passar inte bra in i ett ösamhälle med en lokal, traditionell fiskeindustri nära knuten till landet. Därför har de bett kommissionen att lagligt erkänna östatus som differentieringskriterier i den gemensamma fiskeripolitiken och i finansieringsinstrumenten.
Den baleariska presidenten betonade för Kadis att östatus innebär "merkostnader för att utföra deras arbete" och ojämlik konkurrens med flottor från andra områden, utöver en större beroende av förnödenheter och förbindelser med halvön för att garantera allmänhetens tillgång på fisk.
Samförvaltning och marina reservat: den baleariska modellen under ett europeiskt lupp
Under besöket försvarade de baleariska institutionerna starkt modell för samförvaltning av fisket Detta system, som utvecklats i skärgården, innebär direkt deltagande från fiskare, förvaltningar, forskare och samhällsaktörer i viktiga beslut, från förbud mot fiskeredskap till försäljningsvillkor och förvaltning av marina reservat.
Minister Simonet har betonat att för närvarande Mer än 70 % av den professionella flottan på Balearerna deltar i samförvaltningsorganOch att detta engagemang leder till större efterlevnad av regler och ett tydligt engagemang för resursernas hållbarhet. I samma anda menade president Prohens att detta tillvägagångssätt innebär att ”lyssna på och engagera sig med fiskare, erkänna deras kunskap och involvera dem i beslut som påverkar deras dagliga liv.”
Generalsekreteraren för fiskeri, Isabel Artime, har positivt bedömt den balans som eftersträvas i de baleariska marina reservaten, där Man försöker förena lokalt och traditionellt fiske med bevarandet av resurserna.Han påpekade att i dessa skyddade områden arbetar man för att säkerställa att den ekonomiska verksamheten förblir livskraftig samtidigt som marina arter och livsmiljöer bevaras, såsom räddning av en sköldpadda i Sant Antoni.
Inom ramen för konferensen och den tekniska agendan besökte EU-kommissionären Levante de Mallorca marina reservat och ett vetenskapligt övervakningsfartyg för dessa skyddade områden. Han har också träffat fiskare från Cala Rajada att lära sig på nära håll om hur det marina reservatsystemet fungerar och dess inverkan på verksamhetens hållbarhet och på populationernas återhämtning de peces.
Regeringen har också försvarat behovet av att främja nya skyddade områden eller stärka befintliga, såsom marinreservaten Sóller och Baix Fondo de Formentera, samt förbjuda snörpvadsfiske upp till sex sjömil runt Pitiüsesöarna och Menorca för att minska trycket på resurser i särskilt känsliga områden.
Möten med fiskare och en rundtur på fiskmarknaden och marknaden
Utöver institutionella forum har Kadis ägnat en stor del av sin vistelse åt lyssna direkt på fiskarna och handlarnaVid huvudkontoret för Opmallorcamar Han höll ett särskilt möte med yrkesfiskare, som förklarade deras arbetsdag, de redskap de använder och de dagliga svårigheter de möter i samband med regeländringar och ökade kostnader.
Vid detta möte har sektorn återigen betonat behovet av ett tydligt och stabilt regelverkmed en förutsägbar definition av fiskedagar och utan ständiga ändringar från år till år. De betonade också vikten av att beakta öarrangemang vid fördelningen av europeiskt bistånd och vid utformningen av kontrollåtgärder.
Kommissionärens agenda har inkluderat en rundtur på Palmas fiskmarknaddär han kunde följa den holländska auktionen live och lära sig om hur dessa anläggningar fungerar. Kadis visade intresse för lokala produkter som anländer dagligen till fiskmarknaden och genom de kvalitetsstandarder som tillämpas, genom att utbyta intryck med de ansvariga för ledningen och med sjömännen.
Därefter fortsatte det officiella besöket i Pere Garau-marknadenÄven i Palma. Där pratade kommissionären med fisk- och skaldjursförsäljare, som detaljerade vilka produkter som är mest efterfrågade, såsom blötdjur och skaldjuroch vilken skillnad gör det? Balearfisk jämfört med fisk från andra ursprungVissa återförsäljare har uttryckt sin oro över minskat utbud hos fiskhandlare Som ett resultat av fiskerestriktioner, en situation som ibland tvingar dem att stänga vissa dagar på grund av brist på bestånd.
Programmet har också inkluderat en Lunch vid fiskepiren i PalmaEvenemanget, som anordnades av Balearernas federation av fiskarföreningar och Opmallorcamar, presenterade produkter fångade av den lokala flottan och andra livsmedelsprodukter från den baleariska primärsektorn. Denna typ av evenemang har främjat en mer direkt och avslappnad relation mellan kommissionären och representanterna för fiskarföreningarna.
Balearernas regerings och fiskeriministeriets ståndpunkt
I sina offentliga uttalanden har de regionala myndigheterna förstärkt en central idé: Den europeiska fiskeripolitiken måste vara känslig för olika territoriella realiteter.och särskilt till öregionerna. Simonet har insisterat på att Storleken på den baleariska flottan är mycket annorlunda till de stora atlantiska fiskeområdena och att strukturella kostnadsöverskridanden De hotar sektorns livskraft om inte specifika korrigeringar införs.
Ministern har frågat att Framtida europeiska förordningar och fonder bör innehålla kriterier anpassade till öarkaraktär Han pekade som exempel på behovet av att anpassa de nya kontrollbestämmelserna till Medelhavsflottan, så att samma nivå av förhandsanmälan om fångster inte krävs för fartyg på högt hav som för kustfartyg som opererar några mil från hamnen.
För sin del, generalsekreteraren för fiskeri, Isabel Artime, har belyst den unika roll som den baleariska fiskesektorn spelar, där fisket Det är en del av identiteten och det dagliga livet i många kustsamhällenArtime har inför kommissionären argumenterat för det akuta behovet av Europeiska kommissionen ändra Medelhavsförordningen och arbeta mot en förenkling av den gemensamma fiskeripolitiken som garanterar sektorns ekonomiska och sociala bärkraft.
Ministeriet och regeringen har också behandlat mer specifika frågor, såsom översyn av fångstrapporteringssystemet för fritidsfiskeDen autonoma regionens förslag är att genomföra denna mekanism gradvis och anpassa den till den baleariska verkligheten, med hänsyn till att det är en aktivitet med ett mycket stort antal fans och en stark social grund.
Likaså behovet av att utveckla en den specifika fiskeplanen för Balearernas trålflotta, med hänsyn till fiskeområdenas egenskaper och skärgårdens vidsträckta gränser, samt förstärkt skydd i vissa områden genom begränsningar av snörpvadsfiske.
Åtaganden och meddelanden från EU-kommissionären
Under hela sitt besök, Costas Kadis har insisterat på sin vilja att lyssna på och analysera den baleariska sektorns krav.Kommissionären erkände att han länge varit medveten om klagomålen från öarna och betonade att Mallorca träffande representerar "de största utmaningarna som ösamhällen i Europa står inför" i frågor om fiske och förvaltning av den marina miljön.
I sina uttalanden till pressen, tillsammans med Prohens och Artime, uppgav Kadis att han önskar att få sektorn på Mallorca att gå mot framgångsrika modeller för samförvaltning som inkluderar öfaktorn. Han betonade att kommissionens strategi för kust- och öområden innebär ta hänsyn till lokala aktörers synpunkter, från fiskare till hamnmyndigheter och sociala organisationer.
Kommissionären värdesatte särskilt de baleariska erfarenheterna i samförvaltning av marina skyddade områden Han hävdade att förstahandskunskap om hur den här modellen fungerar skulle kunna vara "mycket intressant och användbar" för framtida samhällsinitiativ. Han noterade också att det finns viktiga synergier inom områden som den blå ekonomin och förbättring av förbindelserna mellan kusterna och halvönaspekter som direkt påverkar sektorns konkurrenskraft och framtid.
Dessutom har Kadis meddelat att Europeiska unionen kommer att intensifiera stödet till öområden att analysera dess potential och ta itu med de långsiktiga utmaningarna med en ekonomisk verksamhet som den anser vara avgörande för territoriell sammanhållning och livsmedelssäkerhet. Han erinrade om att några av de förordningar som ifrågasattes av den baleariska sektorn godkändes av hans föregångare, men han lovade att att i detalj studera de yttranden och förslag som mottagits under dessa dagar.
EU-tjänstemannen betonade att den här typen av besök bidrar till att utveckla en fiskeripolitik som är mer i linje med verkligheten och tillade att Kommissionen vill samla in och sprida erfarenheter från samförvaltning som framgångshistorier. inom unionen, i syfte att inspirera andra kustterritorier.
En teknisk konferens med brett deltagande från sektorn
Konferensen "Fiske, öar och samförvaltning" besöktes av mer än femtio yrkesfiskare från Balearerna, samt representanter från öområden i Medelhavet och Atlanten och från vetenskapliga enheter. Under de offentliga och tekniska sessionerna diskuterades följande ämnen. mycket specifika utmaningarsåsom stigande bränslekostnader, de logistiska svårigheter som är förknippade med ett territorium uppdelat i öar och ökande tryck på marina resurser och observationer av mantor.
Under avslutningsceremonin insisterade Simonet på att Europeiska unionen måste införliva östatus som ett strategiskt kriterium i utformningen av sin fiskeripolitik, inte bara på regleringsnivå, utan även i fördelningen av medel och stöd. För sin del, generaldirektören för fiskeri, Antoni M. GrauHan redogjorde i detalj för hur samförvaltningen på Balearerna fungerar i praktiken, baserat på ett nära samarbete mellan förvaltningar, sektorn, forskarsamhället och sociala organisationer.
Representanter för fiskargillen, såsom ordföranden för fiskargillen, Domingo BonnínDe har tagit tillfället i akt att påminna alla om att Den baleariska flottan är liten jämfört med Atlantflottorna Och det finns högre uppsatta bestämmelser som redan erkänner att öarrangemang kräver differentierad behandling. Ur deras perspektiv bör samförvaltningen också tjäna till att anpassa allmänna bestämmelser till de specifika verkligheterna för dem som fiskar varje dag.
I detta sammanhang har både regeringen och ministeriet enats om att det är väsentligt att garantera fiskesamhällenas ekonomiska och sociala livskraft utan att offra resursbesparingar. Denna ekvation, komplicerad men nödvändig, är vad vi har försökt förmedla till EU-kommissionären under dessa två arbetsdagar.
Costas Kadis besök på Mallorca ger en ganska tydlig bild: en öfiskesektor som känns särskilt reglerad och betingadMen samtidigt är landet villigt att engagera sig i samförvaltning och skydd av den marina miljön. Nyckeln nu blir att se i vilken utsträckning europeiska institutioner tar upp de krav som ställdes under detta besök och om erfarenheterna från Balearerna verkligen blir ett riktmärke för att anpassa den gemensamma fiskeripolitiken till öarnas unika egenskaper.
